La presidenta del Instituto Electoral del Estado de México, Amalia Pulido Gómez aseguró que el IEEM está listo para hacer frente a la elección a gobernador que se celebrará el 4 de junio próximo en la entidad

Foto: Ramsés Mercado

Un alto nivel de polarización política entre ciudadanos y una sociedad dividida es el escenario en el que se encuentra el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) en el arranque del proceso para la renovación de la gubernatura; aunado al objetivo de lograr una participación ciudadana que supere elecciones anteriores, un recorte de 100 millones de pesos al presupuesto y el tener que enfrentar ataques que buscan descalificar al órgano electoral son algunos de los retos que vislumbra Amalia Pulido Gómez, consejera presidenta del órgano electoral mexiquense.

—¿Cómo encontraste al Instituto, hace seis meses que llegaste y qué se ha generado además de la preparación de la elección?

Yo fui designada el 1 de julio de 2022, llegué a un Instituto fortalecido, que avanzaba y sigue avanzando a toda máquina, compuesto por más de 400 servidores públicos que desempeñan sus trabajos en las diferentes direcciones, además de las seis consejerías, conmigo somos siete, somos un cuerpo colegiado que, a partir de la reforma de 2014, es designado por el Instituto Nacional Electoral (INE).

Llegué a un instituto que me recibió con las puertas abiertas, de igual forma con mis colegas tuve un cálido recibimiento y creo que fue muy gratificante encontrarme con el profesionalismo de las personas que trabajan en la institución.

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

sobre todo que han tenido experiencia en la organización de procesos electorales y en ese sentido yo me incorporé y arranqué, ahora sí que no hubo curva de aprendizaje, iniciamos los preparativos para la elección del 4 de junio del presente año y a empaparnos de las actividades y todo lo que marcaba el calendario de coordinación con el INE y digamos que no hemos parado.

Han sido seis meses de trabajo intenso, de tener acercamiento con todas las áreas, con las personas que trabajan e ir así tratando de fortalecer las distintas áreas, las distintas actividades que se realizan y sumar, creo que es ese el ánimo que tengo como presidenta, sumar y fortalecer al instituto.

—En algún momento tú escribiste en 2021: “Millones de mexicanos llegaremos a las urnas en un ambiente político polarizado, con una sociedad dividida y en condiciones económicas y sanitarias poco deseables” ¿Siguen esas condiciones, ves esas condiciones también para este proceso electoral o algo ha cambiado de 2021 a 2023?

Bueno, lo que ha cambiado son las condiciones sanitarias, la pandemia ya ha cedido, en ese momento estábamos en la plena ola de Covid en el país; sin embargo,

creo que no es un secreto el tema de la polarización que se vive, pues, no solo en el país sino en todas las entidades federativas

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

y bueno, esto es propio de las contiendas políticas y electorales que tienen lugar a nivel local y a nivel nacional.

Sí creo que estamos frente a condiciones complejas, por eso creo que debemos ser muy cuidadosos con la organización del proceso electoral, por los altos grados de polarización, por lo que se juega el próximo 4 de junio, esta es una elección, junto con la de Coahuila, que es una antesala de lo que vamos a ver en 2024.

Como árbitro electoral hay que garantizar que sea una contienda transparente, una contienda, justa y pues esos elementos ya están en el propio ambiente político que no es responsabilidad del árbitro.

Eso (el comentario) lo hice desde mi posición como académica, ahora ya cambiaron los papeles y ya estamos del lado de ser árbitro electoral y de garantizar que todos los actores políticos cuenten con condiciones justas, equitativas y libres para ejercer sus plenos derechos político-electorales.

—Aunado a este escenario ¿cómo ves tú, en este arranque de proceso electoral, a los partidos, a la ciudadanía, la ves motivada a participar? ¿Cómo visualizas el escenario electoral?

Yo creo que la ciudadanía va a tener un gran interés por participar por los tiempos en los que se están dando estas elecciones también por el clima político pero también

es tarea del Instituto (electoral) y de todos los actores políticos promover esa participación creo que es bien importante insistirle a la ciudadanía que desde el Instituto estaremos cuidando el proceso

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

y también estaremos garantizando que ellos ejerzan su voto en condiciones libertad y también pues hacer un compromiso tanto medios de comunicación, autoridad electoral y actores políticos para ofrecer información certera libre de sesgos y que la ciudadanía pueda acudir el próximo 4 de junio a las urnas a emitir un voto sin sesgos, creo que eso es bien importante.

Evidentemente estamos arrancando todavía, ni siquiera arrancan las precampañas y, bueno, conforme esto vaya avanzando pues yo también creo que la ciudadanía irá también empapándose del tema, pues porque es natural que será de los temas que se hablen en todas las áreas de la opinión pública y mediática, esperemos que la ciudadanía se involucre hay diferentes acciones desde el instituto.

Por ejemplo: la convocatoria a observación electoral, en donde pues uno de los principales objetivos es incentivar a la ciudadanía a que se involucre en todo el proceso electoral a que observen y que justamente con estas acciones de observación electoral que también nos ayuden a la mejora continua de los procesos electorales, creo que es importante transmitirle a la ciudadanía que el proceso electoral es de ellos y de ellas; ellos son quienes conforman las mesas de casilla quienes cuentan los votos entonces es un proceso en donde pues sí el árbitro está organizando; este Instituto estará a cargo de todas las actividades pero es la ciudadanía quien hace el día de la jornada y creo que eso es bien importante recalcar.

—En 2005 la elección a gobernador tuvo una participación de 42.7 por ciento, en 2011 fue de 46, en 2017 se fue a 53; ahora, en la junta local del INE dicen que ellos esperan 60por ciento de participación para este 2023 ¿comparten ese objetivo tienen un objetivo diferente o no está dentro de los objetivos la participación?

Sí es uno de los objetivos pues tanto del INE como del Instituto, para eso pues como te mencionaba se establecen diferentes actividades de promoción ciudadana, aquí tenemos una dirección específica para participación ciudadana la cual, bueno, llevara a cabo diferentes foros, diferentes actividades para incentivar esa participación.

La expectativa es, claro, que superemos los números que se han dado en los procesos anteriores pero para eso necesitamos tener un compromiso, no sólo el Instituto, el fomento de la participación ciudadana tiene que venir de los distintos actores que intervienen en el proceso electoral entonces ahí sí creo que tantos partidos políticos como organizaciones de la sociedad civil, por supuesto el instituto electoral y en su caso el INE pues traten de incentivar y de motivar a la ciudadanía para que acuda ejercer su derecho al voto.

—Pasemos a un tema un poco distinto al de la participación: la Legislatura les aprueba 2 mil 700 millones son 100 millones de pesos menos de lo que ustedes habían solicitado, ellos dicen que es suficiente pero qué dice el IEEM ¿es suficiente o sí va a tener que hacer ajustes? ¿Qué va a pasar en ese tenor?

Sí, justamente ahorita nos encontramos en ese proceso de tomar las previsiones necesarias para ajustarnos al presupuesto aprobado por la Legislatura ya se están teniendo distintas reuniones de trabajo con las áreas interesadas para poder hacer las previsiones pero sí quiero ser enfática en que el proceso va a salir, va a salir bien y, bueno, nos tendremos que ajustar a lo que se aprobó y garantizar que la jornada está en marcha y que están todas las actividades planeadas sin mayor riesgo a realizarse.

—¿En dónde van hacer los ajustes?

Estamos evaluando el tema de los capítulos igual después les podemos pasar información precisa de los capítulos en donde se van a hacer los recortes para también ya pasarles información precisa derivada de estas mesas de trabajo que se están teniendo con toda el área de administración.

—Pero así a grandes rasgos no tan preciso pero van ab tener que hacer ajuste en algo de lo que había previsto y evidentemente el proceso pues no es tema ¿no?

Sí por ejemplo hay actividades y ciertas ciertas dimensiones en donde no nos podemos meter como las prerrogativas de los partidos políticos ahí sí de entrada no podemos recortar; entonces después de eso pues nos quedan servicios generales, mantenimiento, ciertas previsiones a lo mejor del capítulo mil pero ya con precisión les podemos compartir la información.

—Tomando otro de los artículos que publicaste y mencionas: “los órganos electorales locales son fuente de innovación” y refiriéndote en, este caso, a un aprendizaje que se tiene que hacer de las elecciones estadounidenses. En México pareciera que la tendencia es a la inversa que lo que se busca es que no haya innovación, o sea, estamos en 2023 y seguimos votando sobre papel y seguimos haciendo la lista nominal en blocks. Evidentemente en 2023 ya no va a ser posible un proceso de innovación porque ya está muy avanzada la etapa pero ¿qué se buscaría para romper esa tendencia a seguir con esta dinámica de papel, de falta de confianza en temas tecnológicos y sobretodo este, me parece, un estancamiento en la innovación de los proceso electorales en México?

Soy una convencida de que es justamente desde el ámbito local en donde se dan los procesos de innovación, y de eso hay claros ejemplos en distintas entidades,

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

aquí en el Instituto Electoral del Estado de México sí espero que durante mi presidencia podamos implementar muchas más medidas que innoven y te pongo algunos ejemplos: este es uno de los OPLES (Organismos Públicos Locales Electorales) que recicla su material electoral y esa es una medida y una acción que ha sido muy bien vista porque eso nos implica un ahorro en el gasto en cuanto a material electoral.

Entonces, nada más por ir poniendo ejemplos, pero claro que se necesitan muchas más acciones para poder innovar y claro que no son a corto plazo, tú bien lo dijiste,

el tema tecnológico y electrónico todavía genera cierta desconfianza en la ciudadanía entonces tenemos que ir diseñando y aceitando esos mecanismos para que la ciudadanía confíe en estos procesos tecnológicos,

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

hemos estado hablando mucho del voto electrónico, por ejemplo si volteamos a ver a Brasil es uno de los países que es pionero en esto pero pues ha tenido una trayectoria de aprendizaje y de socializar con la ciudadanía estos mecanismos de innovación y claro que en el Instituto estamos comprometidos a poder ir implementando este tipo de acciones e ir mejorando poco a poco e innovando, siempre procurando la eficiencia y el ahorro del gasto.

—Hay algunos procesos que son tecnología aunque no tecnología digital, a veces nos centramos mucho en tecnología digital pero por ejemplo en Estados Unidos una tercera parte la población vota por correo, el voto por correo en México no se ha implementado pese a que tenemos un extraordinario sistema de correos en el país ¿puede ser parte, desde tu perspectiva, de alguna integración o definitivamente esa desconfianza de la ciudadanía impide que este tipo de mecanismos se apliquen?

Hay que recordar que

el sistema electoral mexicano se funda o se diseña con base en una desconfianza, así surge la democracia mexicana y esto, pues por eso, nos cuesta tanto dinero y nos cuestan tanto recursos brindare a al ciudadanía esa confianza.

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

Me parece que en el corto plazo sería complicado pensar el mecanismo de voto postal por la desconfianza que existe en la ciudadanía, entonces es por ellos que todavía se optan por medidas mucho más severas, ustedes lo deben de saber, el papel seguridad y todas las medidas que tenemos que cuidar en la impresión de molestas en estos mecanismos para brindarle a la ciudadanía esa confianza.

Me parece que la idea es sensacional ojalá que pudiéramos transitar a mecanismos que también signifiquen un ahorro de recursos, transitar al voto postal, al voto electrónico pero sin duda aún estamos, digamos, en primeros pasos para poder transmitirle a la ciudadanía esa confianza de que hay otros mecanismos que también puedan asegurar que su voto sea respetado y, sobre todo, que tengan ellos la confianza utilizar estas otras formas de participación.

—En el Estado de México se da la particularidad de que viene la elección de 2023 y arranca inmediatamente la de 2024, en ese sentido: ¿hay posibilidad de ver alguno de estos avances o innovaciones para el proceso de 2024; digo también dependerá mucho de lo que resuelva el Tribunal en febrero sobre si se aplican o no se aplican la reformas pero ¿habrá posibilidad de ver en 2024 ya algún avance o algún indicio de innovación o consideras que será mejor esperar a llevar el proceso como se está llevando en 2023 y arrancar hasta 2027 con algún mecanismo de este tipo?

Yo quiero ser optimista en este aspecto, me parece que hemos avanzado con el tema de la urna electrónica y espero que en 2024 esta también pueda ser una oportunidad para tener mucha más experiencia de parte de la ciudadanía con la urna electrónica pero pues sin duda ahorita los tiempos son complejos por las disposiciones que va a tener la reforma electoral pero pues se tiene que ser cuidadosos en las expectativas que se puedan tener pero sin duda el Instituto hará lo necesario para poder implementar lo que esté al alcance y lo que sea realmente posible para implementar.

—Evidentemente 2023 es la elección que tiene prioridad pero la de 2024 ¿la están visualizando un poco a la par o se esperarán a que termine una y arrancarán con la otra?

Bueno ahorita estamos primordialmente enfocadas y enfocados en la próxima elección del 4 de junio; sin embargo, el proceso de 2024 arranca justamente este año, en el mes de septiembre, entre agosto y septiembre, ya empezaremos a hacer actividades relacionadas con ese proceso y de hecho el presupuesto contiene algunos elementos y dimensiones propias para prepararnos haca 2024, entonces digamos que

son procesos que se traslapan por la propia naturaleza de las fechas y por la propia naturaleza de los tiempos electorales que tenemos que ir previendo,

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

no es como que en 2023 no vamos a ver nada de 2024, no, son procedimientos que están a la par y estamos en un trabajo continuo y pues, como te dije, ya hay previsiones presupuestales para prepararnos para 2024.

—Las instituciones electorales tienen un buen prestigio en la confianza ciudadana, dentro de las encuestas aparecen en los primeros lugares de confianza, incluso por encima del Ejército, que es una de las instituciones en las que tradicionalmente la gente confiaba ¿cómo va a atender el IEEM el tema de los ataques hacia el propio Instituto, enfocados a hacer mella o a minimizar la confianza de la gente en el árbitro?

Creo que la mejor respuesta a esos ataques es el trabajo y los resultados, cuando tenemos objetivos específicos y el compromiso con la ciudadanía de garantizar proceso íntegros, a lo que nos tenemos que enfocar es a dar resultados y en ese sentido creo que este instituto está comprometido en dar esos resultados, con trazarnos bien una ruta y no distraernos con estos ataques, porque los ataques siempre van a existir, entonces, más bien, es demostrar con trabajo y con resultados que el Instituto trabaja y trabaja bien y garantizar a la ciudadanía y a los actores políticos el proceso electoral más íntegro que haya tenido este estado.

—Evidentemente el resultado principal es el proceso electoral pero en el inter, van a estar estos momentos de descalificación o incluso de distracción, como ha sido el tema de las camionetas, ¿cómo puede atajarse el tema para no esperar hasta la jornada electoral? ¿Cómo evitar estos ataques que a final de cuentas tienen un impacto en la participación de la gente?

Sí, creo que aquí que es importante brindarle información oportuna y los datos duros (a la ciudadanía),el tema de las camionetas, creo que no se debe no se debe de ver descontextualizado este es uno de los institutos electorales más grandes del país, el parque vehicular nos recomendó hacer la renovación de ocho camionetas de gama media, estas camionetas fueron adquiridas en 2017 y varias de ellas tenían más de 150,000 km entonces parque vehicular emite esta recomendación por varias razones:

La primera es que hay una responsabilidad por preservar el patrimonio del Instituto Electoral, es decir, no podemos dejar que las cosas se echen a perder y hacer como que nada, esa es una de las primeras razones; la segunda: la seguridad de las consejerías, se vienen dos procesos electorales muy intensos en los cuales vamos a estar visitando juntas haciendo recorrido haciendo diferentes actividades propias del proceso electoral y pues la decisión también está, en parte, para brindarles seguridad a las consejerías ¿no?, es decir, que tengan los instrumentos necesarios para poder realizar estas visitas o estas actividades propias del proceso electoral; y creo que también una tercera tercera razón que me gustaría recalcar es que

las camionetas no son un regalo y no son un obsequio a las consejerías, las camionetas son parte del patrimonio del Instituto Electoral del Estado de México

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

y, bueno, hoy a mí me toca una pero en siete años esa camioneta le tocará a alguien más que llegue, entonces creo que hay que ir dando estos datos precisos.

Otra de las razones por las cuales se decidió hacer esta renovación del parque vehicular, que hoy tocaron camionetas pero el próximo año pueden ser utilitarios, es también el propio desgaste, las camionetas ya no cuentan con garantía y los servicios no se empiezan a salir muy costosos, nada más para darte un dato: de 2021 a 2022 el costo del servicio incrementó en 50 por ciento, entonces esto a corto y a mediano plazo si mantuviéramos las camionetas con las que se cuentan, nos saldría bastante costoso y además, bueno, seguiríamos desgastando el parque vehicular, en este caso, las ocho camionetas.

Entonces creo que sí es bien importante que la ciudadanía y que las personas que están interesadas en este tipo de temas, que pueden ser polémicos, pues entiendan la razones que nos llevan a tomar ciertas decisiones.

Ahora, en el Instituto se generaron economías a partir de 2021, justamente haciendo las previsiones de que este momento iba a llegar y que se tenía que hacer una renovación del parque vehicular, en su momento se hacen las enajenaciones de diferentes tipos de vehículos y en su momento llegará también la enajenación de las camionetas que hoy se dejarán de usar pero creo que sí es bien importante entender las razones y, sobretodo, que al corto y a mediano y a largo plazo nos va a salir mucho más caro mantener un parque vehicular con camionetas desgastadas, que ya no tienen garantía y están incrementando cada día más su costo del mantenimiento.

—¿Sería más irresponsable mantenerlas?

Por supuesto

—Además, el gasto de cinco o siete camionetas que podrían ser tres o cuatro millones que para el presupuesto del Instituto de 2 mil 726 millones no representa ni 1 por ciento de su gasto, es mínimo

Sí, es mínimo y hacer hincapié en que estos gastos están previstos, programados y planeados no responden a caprichos, no responde a un obsequio o a una dádiva que se le da a las consejerías porque no son parte, o sea, no son de las consejeras, no se les dan regalos, se les están dando instrumentos, se está haciendo la renovación del parque vehicular para responder a las características racionales y naturales del desgaste de los autos.

—Y retomando la pegunta original: ¿cómo va a atender si tiene el Instituto una previsión respecto a los ataques o esperarán primero a ver si los partidos se comportan? Porque generalmente vienen los ataques de los partidos y, normalmente, vienen de los que van perdiendo; en ese sentido ¿se esperarán a que haya un nuevo ataque una nueva descalificación o un nuevo distractor o anticiparán este tipo de situaciones?

Pues creo que la principal defensa del Instituto es el trabajo diario, es una buena estrategia de comunicación en donde los medios se sientan cercanos y que no solo la sientan sino que tengan esa cercanía, tanto con la presidencia como con la Unidad de Comunicación Social para que tengan información de primera mano y sepan lo que se está decidiendo al interior del Instituto,

Como lo dije en la sesión solemne de inicio del proceso:

la invitación es para que todos los actores respeten las reglas democráticas, que se apeguen a estas reglas del juego que han sido elaboradas por todas las fuerzas políticas

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

y, con base en eso, pues ir actuando conforme a las quejas y señalamientos que seguramente habrá por parte de todas las fuerzas políticas pero de entrada decirte que el Instituto está comprometido con proporcionar información en todo momento, proporcionar los datos, el tema de las decisiones al interior y que no se haga una bola efe nieve que después nos e pueda controlar; sino que sí haya una voz oficial pro parte de la Institución para poder aminorar o contrarrestar estos ataques que evidentemente y naturalmente estarán durante el proceso.

—Y darle confianza a los ciudadanos ¿no?

Exactamente

—Por último: violencia política de género. Ha sido un problema en procesos donde ha habido participación de las mujeres como candidatas, medio en el proceso electoral de hace dos años y se presenta constantemente; pero también de repente pareciera que se vuelve un mecanismo como de justificación de de victimizarse para minimizar a un rival. En este sentido la violencia, desde la perspectiva del IEEM hasta ahora ha sido un tema de uso en el sentido de que se está aplicando correctamente y quienes se han quejado lo han hecho con fundamento o ha sido un tema de abuso donde alguna candidata o algún aspirante que pretende sacar ventaja de esta misma posición abusa de lo que la ley marca para la violencia política de género ¿cómo lo ve el IEEM con base en los casos en los que ha observado?

Bueno, afortunadamente tenemos ya protocolos muy estudiados muy elaborados y socializados dentro del Instituto y también fuera para poder poner las cosas en su justa dimensión, creo que por ningún motivo se debe de minimizar ninguna de las quejas presentadas.

El tema de violencia política en contra de las mujeres en razón de género es, desafortunadamente, todavía uno de los grandes problemas, de las grandes deudas que se tienen en el sistema democrático, entonces creo que este instituto, y te lo puedo decir con toda franqueza,

estamos comprometidos con no permitir que existan todo este tipo de acciones en contra de cualquier candidata o ciudadana que sienta agredidos sus derechos político-electorales

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

y, bueno, pues para eso existen las instancias correspondientes que analizan en su momento los elementos para determinar si existe o no violencia política en razón de género pero de entrada creo que es importante que no minimicemos y que no haya una revictimización, porque si no entonces estamos también nosotros siendo omisos a un problema pues que se ha presentado durante los últimos años.

—En el caso particular de los ciudadanos y de la ciudadanas, en concreto, está el caso de que en algunas comunidades, por ejemplo, el esposo o el papá, el abuelo es el que dice: “a ver, tú votas por quien yo digo” eso también es violencia política de género. ¿Cómo puede una ciudadana denunciar este tipo de violencia? ¿A quién se acerca?

Sí, claro, a ver: en el Instituto tenemos una unidad específica, la unidad de género que atiende todo este tipo de hechos violentos y también que brinda toda la información que la ciudadanía requiera para poder tomar una determinación o para poder, digamos, encaminar distintas acciones, entonces, decirles que se cuentan con los mecanismos, con los instrumentos para que se hagan de toda la información que necesiten y que

aquí en este Instituto siempre encontrarán las puertas abiertas para presentar las quejas que las víctimas consideren necesarias y pertinentes

Amalia Pulido Gómez · Consejera Presidenta del Instituto Electoral del Estado de México.

y también que está la página del instituto, tenemos protocolos para la atención, entonces este es un Instituto que, precisamente, uno de sus principales objetivos es que la ciudadanía pueda ejercer sus derechos político-electorales en total libertad así hago hincapié en esto porque eso requiere información para tomar las decisiones, no tener presiones de ningún tipo para ejercer el voto y en eso estamos comprometidos en este instituto.

—En concreto ¿Cómo pueden hacer la denuncia?

Pueden acercarse aquí a la Unidad, aquí en el Instituto electoral, y desde ahí se les empieza a dar toda la atención.

—Algo que quieras agregar, algún mensaje que quisieras enviarle a la gente

Pues decirles que el Instituto esta preparado para la organización de este proceso electoral, hemos tenido actividades de diferente naturaleza con las diferentes direcciones y con las consejerías para asegurar que la ciudadanía puede ejercer su voto en plena libertad; ya instalamos las 45 juntas distritales, bueno ya fueron designadas en consejo general ahora el próximo viernes serán instaladas 45 juntas distritales, son sumamente importantes porque representan al instituto en las diferentes regiones del Estado de México y son conformadas por ciudadanos y ciudadanas y decirle a la ciudadanía mexiquense que estamos listos y que voten, ejerzan su derecho al voto y se informen.